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一文讀懂進口博覽會特點與機制

2018-04-17 09:07     中經網

(作者 張敏 系上海會展研究院執行院長、上海大學教授、博導)

中國國際進口博覽會(以下簡稱進口博覽會)由政府集中提供國際合作公共平臺,以市場化機制啟動和擴大消費需求,發揮大縱深國內市場對世界經濟復蘇的巨大拉動作用,同時抓住技術并購機會和基礎設施投資機會,謀求中國利益和全球利益的最大交集。認真學習和深入領會進口博覽會頂層設計的戰略意圖,有助于以進口博覽會為新時代統領全局的市場化抓手,推動形成全面開放新格局,加快提高全要素生產率,讓人民群眾過上更美好的生活。

進口博覽會的主題是“進口”,面向世界開放市場,推進新一輪高水平對外開放。這是國際貿易史上的創新之舉,是黨和國家面對風云變幻的國際局勢所作出的重大決策和舉措。其目的或可理解為“頂天立地”。所謂“頂天”,就是要讓自主品牌直面競爭,進而走向品質化一流化高端化,致力于從根本上解決供給側發展的不平衡不充分問題。所謂“立地”,就是要以人民為中心,讓三次產業在全球化新形勢下實現高質量發展,致力于滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

進口博覽會是社會化生產與需求的國際貿易組織者,是全球化供需溝通的市場化平臺,必須充分尊重消費者的權利,像希臘神話中的巨人安泰一樣,立足于大地母親這一力量源泉,通過全面開放發動和提升內需,支撐和推動自主品牌走向世界一流。

此前有關跨洋購買“馬桶蓋”的媒體討論,反映的正是人民群眾對美好生活的迫切愿望與追求。事件一度曾引起社會各界的廣泛關注和深入思考,其中既包括普通消費者和諸多專家學者,也包括兩會代表乃至部長總理政府高官。

事實勝于雄辯。據歐盟數據,全球研發投入最多的企業,某發達國家差不多是我國的兩倍;跨國企業投入的研發經費,某發達國家差不多是我國的四倍。通過討論,朝野各界達成了共識,那就是必須加快中國制造走向世界品牌的步伐。中國的三次產業必須以世界一流為品質標準,主動實現各自產品的個性化、人性化、多樣化,進而讓品牌走向世界,把顧客留在國內,真正從源頭上消除跨洋購買“馬桶蓋”現象。

具體要做到三條:進一步擴大商品進口并有效降低關稅,進一步加快產業升級并有效提高全要素生產率,進一步培育和發展完善就近消費、放心消費、便利消費的進口市場。或許,這可以視作我們舉辦以“進口”為主題的進口博覽會的初衷。

進口博覽會的機制或可理解為“政府引導,市場運作,企業經營”。政府的作用,在于通過國家機構強大而集中的公共服務能力,為國內國外兩個市場、兩種資源的交往合作,提供市場化平臺和公信力背書,對外借助各國政府對中國市場的需求和合作參與的意愿,邀請他們動員和組織本國生產企業前來參展;對內借助各地政府拉動內需的需要與合作參與的意愿,邀請他們動員和組織當地商貿企業前來采購,進而加快形成一個國際化的利益共同體和命運共同體,逐步培育和發展壯大以自由貿易為目標的國內外聯動的進口大市場。

經濟發展離不開政府作用,實際上古今中外無不如此。只不過當年西方國家開拓世界市場的堅船利炮,今天在我們這里換作了代表和平、秩序與共同繁榮的博覽會展和自由貿易。中國改革開放用了四十年的時間,走過了別人幾百年的市場化道路。我們所取得的前無古人的發展成就,靠的是市場決定和政府作用兩只手的配合。中國發展走的是中國道路,用的中國方案,不可能也沒有辦法僅僅只用一只手,僅僅依靠分散、自發而盲目的市場力量。

至于進口博覽會本身,盡管由政府來搭建,然而卻要由企業來唱戲,實際上是一個市場化的平臺。在這個平臺上,應該而且必須根據市場化原則來動作,體現主體平等、貿易自由、公平競爭、決策自主的市場化原則。

作為貿易平臺,進口博覽會的特點是以市場為基礎、以企業為主體、以項目為對象,具體內容主要有賴于參與各方特別是企業主體的創新、創意和創造,即供給側來自一百多個國家的數千家賣方企業,和需求側來自全國31個省市自治區的數千家買方企業,有賴于他們之間各具特點各顯神通的交往與合作。

歷史將會記錄下這樣的一幕:2018年11月5日到10日,來自世界各國和中國內地的數以萬計的買家和賣家,將以中國國際進口博覽會為平臺,有組織地集聚在國家會展中心,形成一種主要以參展方和參觀者為雙邊主體的多對多認知關系。這是一種典型的市場關系,在自由參觀的行為模式背后,實行的是多樣化選擇和自主決策的市場原則,進而在充分競爭、深入溝通和反復洽談的基礎上,在買家賣家之間建立信用、信任和信心,進而形成以全球化為基礎的一對一合作關系,促進貿易與投資。

作為一項長期性根本性的重大決策和舉措,進口博覽會的主要任務是為“一帶一路”沿線和相關參與國家提供世界一流的國際合作公共平臺,規模化地生產再生產共同體交往所必不可少的市場認知與合作機會,生產再生產信用、信任和信心,進而在進口博覽會周期性舉辦的過程中,不斷發展和深化中國與世界的利益融合命運融合,持續積累和擴大我國的綜合實力與全球影響力。有中國政府的誠意和全國人民的支持,有世界各國的理解和廣大企業的參與,相信中國國際進口博覽會一定能取得成功,并且將走向世界一流。

【責編:倪珺】
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